Процесс подкупа судьи можно сравнить с искусством обольщения женщины.
Учитывая, что при передаче взятки значительно рискуют обе стороны, в этой сфере
сформировался ряд неписанных коррупционных правил, призванных заранее
обезопасить теневую сделку. Деньги передаются без лишних слов и свидетелей, по
возможности, вне помещения суда. Хотя, учитывая юридическую неприкосновенность,
большинство судей, особенно хозяйственных, не стесняются принять валютный
пакетик прямо на рабочем месте. А вот предварительные «деловые» предложения,
как правило, выдвигаются на свежем воздухе. Иногда к судье пристают прямо у
выхода из помещения суда, но такие попытки обречены на провал. Незнакомого
судью чаще приглашают на обед в ресторан или, что надежней, на фуршет некой
научной конференции.
Договориться с судьей напрямую без посредников обычно сложно. Большую роль
могут сыграть рекомендации общего знакомого. Для незнакомых цена вопроса,
учитывая риски, дорожает, как правило, на 25-40%. Сами же расценки зависят от
инстанции, спорной суммы, имущественного состояния ответчика, окончательности
дела и, конечно же, географии (уровня жизни в регионе). Наиболее «дорогими»
являются решения хозяйственных судей, а также определения об аресте.
Посредники, которые специализируются на контактах с судьями, улыбаются им до
той секунды, пока не получат положительный ответ на предложение. После этого
судье угрожают «кровавой» расправой, чтобы весы правосудия «не съехали с темы»
и не взяли больше у другой стороны, что, кстати, часто бывает.
Как рассказывают бывалые адвокаты, наиболее оптимальным вариантом, с точки
зрения цены и качества, считается решение вопроса на уровне председателя
апелляционного суда. Они занимают позицию «золотой середины» в судебной
иерархии и благодаря активному общению с низшими судами и кассационной
инстанцией могут гарантировать окончательное решение достаточно серьезных
вопросов. А вот взятка судье первой инстанции ничего не гарантирует, хотя и
относительно невелика.
Любопытной особенностью передачи взятки является то, что конверт с деньгами
не передается из рук в руки. Он как бы невзначай бросается в ящик стола или в
карман верхней одежды. Иногда деньги передаются в папке с какими-либо
документами. Этим убивают сразу двух зайцев. Во-первых, коррупционный судья не
испытывает страха, связанного с непосредственным получением денег. Во-вторых,
дающий взятку может всегда сказать, что конверт по ошибке забыл в папке.
Немалый интерес для тех, кто собирается давать взятку «наличкой», представляет
ст.369 Уголовного кодекса. В ней сказано, что человек, который дал взятку,
освобождается от уголовной ответственности, если он добровольно рассказал об
этом правоохранительным органам или если взятку у него вымогали. Такая оговорка
опытным взяткодателям позволяет перестраховаться. Они составляют в нескольких
экземплярах заявление в прокуратуру, предварительно указав в нем, что дать
взятку вынудили. Один экземпляр передается адвокату, другой — оставляется дома,
третий — хранится при себе. Если все прошло нормально, заявления можно
уничтожить.
Впрочем, прямая передача «налички» — достаточно примитивный вариант, хотя и
наиболее часто встречающийся. Реже используются безналичные переводы на
родственников судьи либо аффилированные компании. Многие практикующие судьи
являются владельцами офшорных фирм.
Посредники
Довольно распространенным в искусстве материальной мотивации судей является
привлечение юридических фирм-посредников. Такая схема минимизирует риск
уголовной ответственности. Чаще всего встречаются три посреднических варианта.
Первый — солидной юрфирме доверяют обе стороны, и за счет этого сделка проходит
тихо и надежно. Посредником может быть известный юрист с налаженными связями в
судах. Кстати, во многих иностранных компаниях даже работают специальные
сотрудники, которые дают взятки чиновникам. В финансовых отчетах они
маскируются под статьи, именуемые «представительские расходы» и «оплата услуг
посредников». Именно за эти специально выделенные деньги подкупаются «нужные»
люди. В немецкой бухгалтерии это называют еще более откровенно: «выплаты,
способствующие продвижению контракта».
Второй вариант: перечисление средств юридическим фирмам, которые
принадлежат родственникам судьи. Таких «династий» в Украине очень много, и
исключения из правил единичны. Папа или мама работают где-то в апелляционном
суде, а сынок невдалеке снимает офис для собственной юридической фирмы,
оказывая консультационные услуги за щедрое вознаграждение. Доказать коррупцию в
этом случае сложно. Третий «сегмент» на этом рынке представляют так называемые
«решалы». Такой посредник принадлежит к кругу друзей судьи и может передать
взятку дома либо, например, на рыбалке.
Посредник также несет уголовную ответственность за передачу взятки как
соучастник преступления. Однако поймать «на горячем» в такой схеме практически
нереально. За решетку попадают обычно только те посредники, которые не
достаточно хорошо знали одну из сторон и которая впоследствии их «заложила».
Так, к примеру, в прошлом году судью Днепровского района Днепродзержинска и ее
секретаря, выступавшую посредницей, осудили за взяточничество после того, как у
них был найден пакет с землей, в котором находилась взятка в $450. Незадачливых
коррупционеров выдала мать подсудимого, у которой вымогали взятку за положительное
решение вопроса в отношении ее сына.
Иногда посреднические услуги для взяткодателей предлагаются даже в
интернете. Один московский предприниматель открыто предлагает услуги курьера по
доставке взяток за 50% «гонорара». Необычная служба доставки предлагает
потенциальным клиентам сообщать о своих заказах по адресу электронной почты vzytka@moscowmail.com. Для того чтобы курьер, доставляющий взятку, не был
отправлен за решетку, предприниматель использует в качестве курьеров 14-летних
подростков, которые слишком малы для того, чтобы нести наказание перед законом.
А сама передача взятки происходит на тихой улице или дома у чиновника.
Примите магарыч
В украинском законодательстве понятие «взятки» достаточно размыто.
Следствие, кроме всего прочего, должно доказать прямой умысел взяточника
получить вознаграждение за совершение или несовершение им определенных действий
с использованием служебного положения в пользу другого лица. В ином случае дело
рассыпается, а объект взятки можно назвать подарком. А одиночная взятка на
сумму менее 50-70 грн. вообще считается малозначительным преступлением, и
пойманное лицо обычно освобождается от уголовной ответственности.
Разделить понятия взятки и подарка в украинском законодательстве еще никто
не потрудился, так что судьи могут спать спокойно. А вот в развитых странах уже
давно выработалась практика разграничения. В США за соблюдением этики подарков
следят специальные чиновники, которые решают, что считать материальным
поощрением, а что — сувениром. Для этого все подношения делятся на два вида:
обычные знаки внимания (подарки ко дню рождения, свадьбам) и необычные.
Если американскому судье предлагают подарок, принять его он может только в
случае, если:
его цена не превышает $20 (предельная стоимость присланного из-за рубежа подарка
– $225);
он преподносится в личном порядке, от родственников;
это приглашение на мероприятие от политической партии или почетное звание.
Но в то же время не считаются подарком поздравительные открытки или
сувениры стоимостью до $20, которые покупаются в буфете какого-либо
государственного учреждения. А суммарная стоимость подарков, сделанных одним и
тем же человеком, не должна превышать $50 в год. Причем подобный режим
распространяется и на близких родственников.
Скрытая услуга
А вот крупные компании стараются взять судью, что называется, «на
содержание». И поддерживают его не только материально, но и различными
услугами. К примеру, дарят зарубежные поездки, беспроцентные долгосрочные
кредиты, товары и услуги по себестоимости или высокооплачиваемые должности в
коммерческих фирмах для родственников — словом, любые блага, которыми
располагает взяткодатель. Причем если услуги, льготы или преимущества,
предоставленные судье за нужный исход дела, не имеют имущественного характера,
то это и не может считаться предметом взятки. А за неимущественную взятку и
ответственности никто нести не будет.
Большая взятка весьма часто маскируется под вполне законную сделку,
например, в виде машины. Для этого оформляется договор купли-продажи у
нотариуса, причем в договоре указывается, что денежный расчет уже заранее
произведен между сторонами. Хотя на самом деле чиновник ничего не платит.
Доказать фиктивность такой сделки практически нереально. Лояльность судьи
покупается и так называемым жестом доброй воли для аффилированной с ним
коммерческой структуры. Формально это будет выглядеть как обычная хозяйственная
операция, например, безвозвратная финансовая помощь, торговля в рассрочку без
процента либо продажа товара по себестоимости.
Однако больше всего судья будет благодарить своего покровителя, если ранее
его персону пролоббировали на должность судьи. К слову, практически весь
персональный состав Ильичевского районного суда Мариуполя работал в юротделе
меткомбината им. Ильича. Проявленное ранее покровительство Владимира Бойко
(гендиректора ММК им. Ильича и нардепа), как правило, приводит к благоприятному
решению суда. И никаких взяток или нарушений закона.
Популярной формой латентного взяточничества является благотворительность
через фонды добровольной помощи и договора пожертвования. Судьи сейчас не
брезгуют спонсорской помощью на канцелярские товары, оргтехнику и ремонты
потертых зданий Фемиды. И если некий уважаемый делец перечисляет деньги,
скажем, в благотворительный фонд поддержки судопроизводства, то лояльность к спонсору
будет обеспечена. Однако на такой замаскированной взятке можно и попасться.
Ведь в будущем КРУ может обнаружить, что такие фонды помощи были образованы
незаконно, а главное — полученные средства не поступили в бюджет.
Комментариев нет:
Отправить комментарий